海报重磅｜累计实现外贸进出口6353亿元！中国（山东）自由贸易试验区青岛片区成立四年成果丰硕

大众网记者 谭文凯 青岛报道

自2019年8月，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区挂牌成立以来，累计实现外贸进出口6353亿元，年均增速27.3%，占全市比重由获批前的16%提高至23%。8月29日下午，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍中国（山东）自由贸易试验区青岛片区四周年建设情况，现场解读《青岛自贸片区四周年发展成果白皮书》的主要内容。

白皮书围绕经济发展、制度创新、现代海洋发展、国际贸易发展、航运物流发展、现代金融发展、先进制造发展、综保区发展、园区建设、人才引进和就业、财税工作、市场主体发展12个方面，全面总结青岛片区建设发展四年来的主要成果，系统梳理在改革创新、扩大开放、产业发展等方面的典型做法，为高质量推动自贸试验区建设发展提供“青岛自贸实践”。主要体现在五个方面。

(相关资料图)

坚持高标准规划建设，推进经济高质量发展

获批四年来，青岛片区统筹综合保税区、国际经济合作区、经济技术开发区等功能政策资源，以制度创新为核心，促进现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业融合创新发展。累计实现外贸进出口6353亿元，年均增速27.3%，占全市比重由获批前的16%提高至23%；实际利用外资25.3亿美元，年均增速51%，占全市比重由获批前的4.1%提高到2022年的15.5%，以占山东省万分之三的面积贡献了全省6%的进出口和3.7%的利用外资；限额以上批发业销售额13779.7亿元，占全市比重由获批前的18%提高至26%；实现一般公共预算收入136.5亿元，年均增速65.6%，税比达95%；新增企业主体3万户、纳税主体1.7万户，分别是成立前的1.6倍、1.5倍；企业主体和纳税主体分别年均增幅27.5%、25.2%，企业主体活跃度为86.2%，比75%的“非常活跃”基准高11个百分点，市场主体发展呈现数量、质量双提升趋势。

坚持对标国际先进规则，加快高水平对外开放

对标RCEP、CPTPP等高标准国际经贸规则。探索“动产质押融资业务模式”，破解大宗商品领域货物难管控、货权不清晰、信息不透明、融资成本高等一系列现实问题，服务贸易企业融资超13亿元，为国家大宗商品保供稳价提供新模式，获国务院第七批改革试点经验复制推广。获批四年来，累计实践形成285项创新案例，12项获国务院、国家部委全国复制推广，52项在全省复制推广，有效激发高质量发展强劲动能。

改革创新释放开放发展活力，带动新引聚世界500强中外投资项目66个、过亿美元项目29个、过亿元项目662个。聚焦综保区“五大中心”建设，发挥多重功能政策优势，推动综保区提档升级，前湾综保区两年提升16个位次，进入全国137个综保区前10位。

坚持国内国际双循环，推动航运贸易金融融合发展

根据青岛市第十三次党代会和市政府工作报告部署要求，在青岛自贸片区建设航运贸易金融创新基地（中心）。提升港航服务水平。健全完善航运政策体系，集聚航运资源要素，建成北方最大的船舶交易市场和国内最专业的拖轮、租船交易平台。在全国率先出台海员人才及海员产业专项政策，建成国际海员服务中心，首创“海员司法救助资金池”创新机制。畅通海铁联运物流通道，港口海铁联运箱量连续8年居全国沿海港口之首。启运港退税政策拢聚、虹吸货源效应初步显现，四个月带动出口货值60亿元，服务拉动青岛港集装箱吞吐量跃居全球第四，航线密度北方港口居首，国际航运枢纽竞争力指数跃升至东北亚首位，有力支撑国际门户枢纽城市建设。

扩展国际贸易生态。深化大宗商品模式创新，推出进口原油“先放后检”、保税铁矿石“随卸随混”、进口棉花“集成查检+分次出区”等国家级、省级创新模式。建设棉花、轮胎、酒水等12个重点检测实验室，全国率先推出511项输韩农残检测。落地RCEP易腐产品6小时通放行、“白名单”出口企业8小时速达退税。聚焦贸易新业态创新发展，全省率先开展“9710”“9810”业务，创新跨境电商保税直播。新型离岸贸易连续两年全省占比超80%，全市占比90%以上。新型易货贸易实现首票业务通关，贸易额占全省95%，成为青岛加快建设国际贸易强市的新增长点。

坚持实体经济优先支撑，构建现代化产业体系

加快建设青岛市集成电路产业园，链主项目晶圆产能提升，电子信息产业园58万平方米新载体厂房封顶，光掩模版、高端智能功率模块、3D车载盖板等一批项目建成投产，高端人才集聚中心、专业人才培育中心、基础设施工程等一批配套项目开工建设。

建成全球家电行业首个5G+工业互联网全连接示范园，卡奥斯赋能的海尔中央空调和冰箱互联工厂入选全球“灯塔工厂”，水联网生态制造基地、潍柴动力研发中心等项目加快建设，代傲、库尔等链条项目建成，赛轮、上汽、通用等优势项目加速升级。

发起基因科技“三千”行动计划，规划建设千亩基因科技产业园，华大基因北方中心、健康产业园、清原海洋生物基因编辑研发及应用等先导项目建设提速，锐翌生物、百迈客等筑链项目集聚发展。根据商务部印发的全国自贸试验区2023-2025三年行动任务，青岛片区作为全国67个片区中唯一承担基因科技发展任务的片区，加快推进实施“千种海洋生物基因测序”计划，2000余名基因科技人才集聚创新创业，华大基因研究院入选首批“科创中国”创新基地名单。

坚持实施科技创新驱动，塑造高质量发展新优势

提高海洋资源开发能力，建设国家级“海洋基因库”，建成国际首个深海生命基因组数据库，海洋生物基因组数据量对全球海洋生物基因组研究贡献度26%、中国贡献度42%，渐成“南深圳，北青岛”之势。中国首家海洋药物生产企业、唯一一个国家级海洋药物中试基地实现突破，国际首个免疫抗肿瘤海洋多糖类药物一期临床试验。

推动科技创新自立自强，华大智造建成国内首套全自动化大型超低温样本库，建立国内首个多模块、自动化测序酶试剂智能生产线，超大通量基因测序仪、集成式自动化核酸检测移动平台等产品全面投产，突破基因测序领域“卡脖子”问题。华大基因建成运营全球最大时空组技术平台，发布时空组学技术，全球首次实现生命全景时空分子图谱。

推动海洋产学研融合，成立国际海洋基因组学联盟，先后与国内外178所科研院所开展548个项目合作，举办全球基因组学大会，发布全球首个《海洋生物基因组学白皮书》。设立青欧生命科学研究院，与20个国内外科研院所开展合作。

以产业高质量发展集聚培养高层次人才，打造青年人才发展友好型示范园区，建成运营海外工程师型研发社区、国际人才社区、留学生科创岛等功能载体，成立全省首个专注人才和企业服务的综合服务集团，推进外国人来华工作管理改革，集聚中外院士21名，带动就业超过5.7万人，就业参保人数突破10万人。